رئيس قيرغيزستان هو أعلى منصب عام في الجمهورية. يتم انتخاب رئيس الدولة في انتخابات عامة. يمكن لأي مواطن من مواطني الجمهورية أن يصبح رئيسًا ، لذلك من الضروري العيش في البلد لمدة 15 عامًا على الأقل ، بحيث لا يتجاوز عمره 35 عامًا ولا يتجاوز عمره 70 عامًا. شرط أساسي للمرشح لهذا المنصب هو إتقان اللغة الوطنية.
حاليا ، رئيس قيرغيزستان هو Sooronbay Jeenbekov ، الذي تمكن من الفوز في الانتخابات في عام 2017. وفقا لقوانين البلاد ، سيبقى جينبيكوف رئيسا حتى عام 2023 ، إذا لم يتم عزله.
تاريخ تكوين الدولة القرغيزية حتى النصف الثاني من القرن التاسع عشر
كيرغيز هم من البدو الرحل الذين جاءوا من جنوب سيبيريا أو سهوب منغوليا الشمالية الشرقية. ترافق إعادة توطين القبائل مع حروب دموية مع السكان الأصليين. تم القضاء على بعض القبائل المحلية ، مع دخول الغزاة الأقوياء في تحالفات قبلية. على مدار تاريخها ، كانت أراضي قيرغيزستان الحديثة في تكوين مختلف الدول:
- القرن الثاني قبل الميلاد - أصبح الجزء الجنوبي من الإقليم جزءًا من الولاية Parkan ؛
- من الأول إلى الرابع ميلادي - كانت قيرغيزستان تحت حكم مملكة كوشان ؛
- V-VII قرون - سقطت الأراضي تحت حكم Kaganate التركي الغربي.
- القرن الثامن - العاشر - Karluk Kaganate؛
- القرنين الحادي عشر والثاني عشر - حالة Karakhanids. في هذا الوقت ، غالبًا ما هاجمت قبائل قرغيزستان روسيا.
- في القرن الثالث عشر ، كان للدولة القرغيزية نفوذ كبير في المنطقة ، لكن كبار السن لم يجرؤوا على معارضة جنكيز خان. كانت المهمة الرئيسية للمغول هي نهب الضرائب وجمعها ، لذا قام السكان المحليون مرارًا وتكرارًا بجمع الانتفاضات. تم سحق كل الثورات مع صلابة لا تصدق؛
- في القرن الخامس عشر ، تم تشكيل الشعب القيرغيزي بشكل كامل. في هذا القرن ، كان هناك اندماج هائل للقبائل المحلية ، محاولاً معاً لصد المغول. شكلوا دولة مستقلة.
- في القرن التاسع عشر ، سقطت الدولة القرغيزية تحت حكم Kokand Khanate. كان حكامها مهتمين بالمزايا التجارية - فقد مرت قوافل من تركستان الشرقية عبر قرغيزستان.
الهجمات المتكررة على أراضي قيرغيزستان الحديثة ، التي كان الغرض منها السرقة ، أجبرت ممثلي القبائل المحلية على البحث عن اتحاد مع روسيا.
قيرغيزستان في الإمبراطورية الروسية والمزيد من تطوير الدولة
انضمت أول أراضي قيرغيزية وقبائلها إلى الإمبراطورية الروسية بعد عام 1850:
- في النصف الأول من خمسينيات القرن التاسع عشر ، أصبحت قبائل إيسيك كول رعايا روسيين.
- بعد عام 1855 ، انضم إليهم Chui Kyrgyz ؛
- في عام 1856 ، دخلت روسيا قبائل قيرغيز لجبال تيان شان ووادي تالاس.
- في عام 1863 ، وقعت جميع القبائل الشمالية لقيرغيزستان تحت حماية الإمبراطورية الروسية ؛
- في عام 1876 ، كانت قبائل جنوب قرغيزستان آخر من أصبح جزءًا من روسيا.
تمت عملية الانضمام خلال اشتباكات جيش الإمبراطورية الروسية مع Kokand Khanate ، والتي تم القضاء عليها تمامًا.
دور روسيا في تنمية الاقتصاد الإقليمي ضخم:
- ألغى نظام العبودية الأبوية ؛
- انهم يبسطون جمع الضرائب ، أصبحت ثابتة.
- وبمساعدة الحكومة الروسية ، أوقفوا الحرب الأهلية بين القبائل القرغيزية.
- بدأت عملية إعادة توطين الفلاحين الفقراء والمفلسين من المناطق الجنوبية والوسطى من الإمبراطورية الروسية.
سلسلة من المراسيم المتعلقة بإعادة التوطين الجماعي للفلاحين ، وهو تأثير مفيد على الانتقال إلى أسلوب حياة قرغيزستان المستقر. على الرغم من كل مزايا انضمام قيرغيزستان إلى روسيا ، إلا أن هناك بعض العيوب:
- جلب المستوطنون الروس معهم ليس فقط الرأسمالية وزراعة الأرض ، ولكن أيضا الكثير من الأفكار الثورية.
- غالبًا ما تم الاستيلاء على الأراضي في الصندوق الاستعماري.
- العبء الضريبي قد ازداد.
- استمر السكان المحليون في القيام بواجبات تقليدية لصالح نبلائهم.
تدهور الوضع الاقتصادي بحدة بعد اندلاع الحرب العالمية الأولى. وزادت أسعار المواد الغذائية عدة مرات ، وصدقت روسيا كميات كبيرة من الحبوب والثروة الحيوانية ، وشارك السكان المحليون في العمل الإجباري. في عام 1916 ، اندلعت انتفاضة في قرغيزستان ، والتي تم قمعها بشدة وفقا لمعايير الحرب.
الفترة السوفيتية في تاريخ قيرغيزستان
بعد ثورة فبراير عام 1917 ، بدأ السوفييت من الجنود ونواب العمال في الظهور في المنطقة. قدموا إلى السياسة المشتركة للبلاشفة. وفي الوقت نفسه ، استمر نظام الحكم التقليدي ، الذي يمثله كبار ملاك الأراضي ورجال الدين ، في العمل في قيرغيزستان. وقد واجهت النخبة الحاكمة أول الإصلاحات السوفياتية بسخط. كانت هناك حركة مقاومة تسمى "Basmachestvo". بحلول عام 1919 ، انتشرت هذه الحركة في جميع أنحاء البلاد. لقمعه ، تم إرسال مفارز الجيش الأحمر إلى قرغيزستان ، والتي تمكنت في 1919-1920 من قمع المقاومة واسعة النطاق. مفارز basmachi متناثرة منتشرة في جميع أنحاء البلاد ، وتواصل أنشطتها المضادة للثورة. ووفقاً للإحصاءات الرسمية ، تم تصفية البسماتي في عام 1920 ، ولكن طبقاً لمصادر أخرى ، كان قطاع الطرق يعملون حتى عام 1940.
في 1920-1930 ، تعرضت قيرغيزستان للتصنيع والجمعيات:
- الأبقار من البدو الرحل المختارين على نطاق واسع ؛
- تم دفع السكان بالقوة إلى بعض الأراضي ، مما جعل من المستحيل رعي الماشية ، والسحق بالمراعي الفقيرة ؛
- واضطر سكان قيرغيزستان للعيش في المدن ، إلى العمل في مصانع ونباتات جديدة.
في عام 1929 اعتمد الدستور الأول في البلاد. تم تجميعها من قبل البلاشفة ، وكانت ديكتاتورية البروليتاريا حجر الزاوية في هذه الوثيقة.
في النصف الثاني من ثلاثينيات القرن العشرين ، تعرضت قرغيزستان إلى قمع جماعي. ونتيجة لذلك ، لم يتم إطلاق النار على الممثلين الأوائل لأرستقراطية الأرض المحليين فحسب ، بل أيضا جميع رجال الدين مع ممثلي المفكرين الوطنيين. أثرت بداية الحرب العالمية الثانية على تطور المنطقة. بدأت الشركات السوفييتية الكبيرة في الانتقال إلى قرغيزستان ، غير متأثرة بالأعمال العدائية. هذا أدى إلى تغيير في التركيبة الوطنية للجمهورية السوفياتية ومرحلة جديدة من التصنيع.
بعد بداية البيريسترويكا في قرغيزستان ، ازداد عدد الاشتباكات على أسس عرقية. لإنهاء المواجهات بين الأوزبك والقيرغيز ، تم جلب قوات الجيش السوفيتي إلى البلاد.
تشكيل دولة مستقلة
في تشرين الأول / أكتوبر 1990 ، أعاد مجلس السوفيات الأعلى لجمهورية قيرغيزية SSR تسمية الجمهورية السوفيتية "قرغيزستان". مراحل تطور البلد:
- في عام 1991 ، انتخبوا الرئيس الأول ، عسكر أكاييف. بعد انتخابه ، حاول رئيس الدولة بكل قوته أن لا يفقد السلطة من يديه.
- أعيد انتخاب أكاييف مرتين أخريين - في عامي 1995 و 2000.
- في عام 2003 ، أجرى الرئيس استفتاء ، في محاولة لتغيير الدستور والنظام الانتخابي.
- في عام 2005 ، أجريت الانتخابات الرئاسية المقبلة ، مصحوبة بموجة من الاحتجاجات. تم إسقاط أكاييف.
- في يوليو 2005 ، تم انتخاب كورنمان بيك باكييف كرئيس. بعد تنصيبه ، وعد أنه سيعيد النظام في البلاد ؛
- في عام 2006 أصبح من الواضح أن الرئيس الجديد لن يغير من السياسة الداخلية للدولة. هذا أدى إلى موجة أخرى من المظاهرات والاحتجاجات. تحت ضغط من المعارضة ، أجبر باكييف على التوقيع على مسودة دستور جديد يقيد السلطات الرئاسية.
- في عام 2010 ، أطيح باكييف. جاءت الحكومة المؤقتة لقيرغيزستان إلى السلطة ؛
- في عام 2011 ، أجريت انتخابات ديمقراطية في البلاد ، وأصبح أتامباييف الرئيس. انتهت ولايته في عام 2017.
ملامح دستور قيرغيزستان
أول محاولة لوضع دستور جديد في أكتوبر 1990. في السابع والعشرين من تشرين الأول (أكتوبر) ، تبنى السوفييتي الأعلى في كيرجيز (SSR) قراراً حول تشكيل لجنة لصياغة دستور. حتى ذلك الوقت ، عملت الوثيقة السوفياتية ، التي اعتمدت في عام 1978 ،. في مايو 1991 ، تم إنشاء مجموعة عمل لصياغة دستور قيرغيزستان. وبحلول نهاية العام ، تمكن أعضاء المجموعة من تطوير مشروع واحد مقدم إلى المجلس الأعلى للنظر فيه. تم إجراء تغييرات كبيرة مرتين فيها. لقد شارك الرئيس أكاييف بنشاط في صياغة الدستور. تمت الموافقة عليه في مايو 1993.
في عام 1994 ، بدأت الوثيقة الرئيسية للبلاد في الخضوع للإضافات والتغييرات. كان أكاييف قلقاً بشأن تحول البرلمان إلى مجلسين. الدستور تغير:
- في عام 1996 كان هناك استفتاء يوسّع صلاحيات الرئيس.
- وفي عام 1998 ، أُجري استفتاء آخر في قيرغيزستان ، نظر في تعديلات وإضافات للدستور. بفضل تصرفات أكاييف ، ازدادت صلاحيات الرئيس أكثر ؛
- في عام 2003 ، تغير الدستور. حاول أكاييف أن يكون دكتاتوراً ذا سلطة غير محدودة.
- في عام 2006 ، بعد الإطاحة بنظام أكاييف ، تم تغيير الدستور. السلطة الرئاسية محدودة إلى حد كبير.
بعد الإطاحة بنظام باكييف عام 2010 ، تم إدخال تعديلات وإضافات جديدة على الوثيقة الرئيسية لقيرغيزستان. بأمر من الرئيس اتامباييف ، تم القبض على بعض التقريبات Bakiyev.
مركز ومسؤوليات رئيس قيرغيزستان
مبادئ عمل فروع سلطة الدولة في جمهورية قيرغيزستان مكرسة في الدستور:
- مبنية على مبادئ قوة الشعب ؛
- المقدمة والمقدمة من الرئيس ؛
- مقسمة إلى تشريعية وتنفيذية وقضائية.
مطلوب من جميع فروع الحكومة للعمل على مبدأ التفاعل مع بعضهم البعض. يتم تمثيل السلطة التشريعية من قبل الرئيس والبرلمان والحكومة. يمتلك الناخبون الحق في المبادرة التشريعية. لهذا تحتاج إلى جمع ما لا يقل عن 30000 التوقيعات.
الآن الهيئة التشريعية الرئيسية في البلاد هي البرلمان أحادي البرلمان ، زوغوركو كنيش. وهي تعتمد جميع القوانين التي يوقعها بالضرورة رئيس قيرغيزستان. يحق لرئيس الدولة فرض حق النقض (الفيتو) على قانون أقره البرلمان ، وإعادة إرساله للمراجعة.
واجبات وصلاحيات رئيس الدولة:
- هو الرئيس الرسمي للدولة وأعلى مسؤول في الجمهورية.
- تحدد جميع الاتجاهات الرئيسية لتنمية السياسة الخارجية والداخلية لقيرغيزستان ؛
- اتخاذ التدابير اللازمة لتعزيز سيادة الجمهورية وحماية حدودها الإقليمية ؛
- يضمن العمل المنسق لجميع السلطات العليا في الولاية ؛
- مسؤول أمام الشعب عن عمل وشرعية عمل فروع الحكومة ؛
- يشغل منصب القائد العام للقوات المسلحة.
- يعين رئيس الوزراء وغيره من كبار المسؤولين الحكوميين ؛
- يعطي رتبة كبار القادة للقوات المسلحة.
حكومة قيرغيزستان ، وفقا لدستور البلاد ، مسؤولة أمام البرلمان والرئيس. رئيس الدولة له الحق في المبادرة التشريعية ، يمكنه تعيين مهام مختلفة للحكومة فيما يتعلق بمواصلة تطوير الدولة.
على الرغم من كل صلاحياته ، لا ينتمي رئيس قيرغيزستان إلى فرع السلطة التنفيذية. هو والبرلمان يشكلون الحكومة. في بعض الحالات المنصوص عليها في الدستور ، يحق لرئيس الدولة حل الحكومة. قد يعلن البرلمان عن التصويت على حجب الثقة عن الرئيس وإخراجه من منصبه.
المبادئ الحكومية الأساسية وإجراءات تعيين رئيس الوزراء
حكومة قيرغيزستان هي أعلى سلطة دولة. هذا هو المنصوص عليها في دستور البلاد. خاضعة له:
- وزارة الجمهورية
- لجان الدولة من مختلف الأنواع ؛
- مؤسسات إدارية
- السلطات التنفيذية
- كل الحكومة المحلية.
يجب على رئيس الوزراء متابعة عمل الحكومة ، ويحدد هيكل سلطة الدولة ويقدمها إلى البرلمان للموافقة عليها من قبل البرلمان.
يرتبط عمل حكومة قيرغيزستان بحل جميع قضايا حوكمة الدولة التي لا تدخل في اختصاص البرلمان والرئيس. تشمل المهام الرئيسية ما يلي:
- ضمان تنفيذ جميع القواعد والقوانين الدستورية التي اعتمدها البرلمان ورئيس الجمهورية ؛
- تنفيذ السياسة الخارجية والداخلية للدولة ؛
- تنفيذ التدابير المتعلقة بمراعاة القوانين والحقوق والحريات الخاصة بالمواطنين ؛
- رصد عمل الهيئات ذات الصلة بحماية النظام العام ومكافحة الجريمة ؛
- تنفيذ السياسات المالية والسعرية والتعريفات وسياسات الدولة الأخرى ؛
- تطوير ميزانية الدولة السنوية. يجب على الحكومة تقديم مشروع الموازنة إلى البرلمان والرئيس.
- ضمان التفاعل مع المجتمع المدني.
بالإضافة إلى ذلك ، النشاط الاقتصادي الأجنبي هو أيضا مسؤولية مباشرة لحكومة الدولة.
إجراءات اختيار رئيس الحكومة (رئيس الوزراء):
- المرشحين لمنصب مرشح من قبل أعضاء البرلمان. كقاعدة عامة ، يتم ترشيح مرشح من قبل حزب سياسي مع ما لا يقل عن 50 ٪ من المقاعد ؛
- يعتبر ترشيح رئيس الوزراء المستقبلي من قبل الرئيس.
- يقوم رئيس الدولة ، في غضون 3 أيام ، بتحديد موعد لهذا المنصب.
يلتزم رئيس الوزراء بتقديم هيكل الحكومة إلى البرلمان في غضون 7 أيام. يتم تقديم القائمة المعتمدة إلى الرئيس للتوقيع عليها. يحق لرئيس الدولة تشكيل حكومة مستقلة إذا لم يتمكن نواب البرلمان من تقديم مرشحين لمنصب رئيس الوزراء.
قائمة رؤساء قيرغيزستان ومزاياها الرئيسية
منذ أن حصلت الجمهورية على الاستقلال ، كان هناك 5 أشخاص في الرئاسة:
- 1991-2005 - عسكر أكاييف. أكاديمي في أكاديمية العلوم في كيرجيز إس إس إس ، دكتور شرف وأستاذ في مجال البصريات وتكنولوجيا الكمبيوتر. في عام 1990 أصبح رئيسًا لجمعية Kirghiz SSR. في عام 1991 ، أعلن استقلال الجمهورية. في عام 1995 أعيد انتخابه لولاية ثانية على التوالي. أعيد انتخابه للمرة الثالثة في عام 2000. في عام 2005 أطيح به نتيجة لثورة توليب. كان السبب الرئيسي لبدء الاضطرابات هو الاحتيالات العديدة في الانتخابات الرئاسية عام 2005 ؛
- 2005-2010 - كرمان بك باكييف. خلال ثورة توليب خدم كرئيس للوزراء. وفي الانتخابات الرئاسية ، تنافس مع فيليكس كولوف ، الذي سحب ترشيحه بعد وعد باكييف بتوليه منصب رئيس الوزراء. في عام 2007 ، قام بحل البرلمان وعقد استفتاء ، ألغى منصب رئيس الوزراء. تتميز سنوات حكم باكييف بزيادة في السلطة الرئاسية. في عام 2010 أطيح به ، يعيش الآن في بيلاروسيا ، حصل على جنسية هذا البلد. وحكم غيابيا في قيرغيزستان بالسجن لمدة 24 سنة. ورفض مكتب المدعي العام البيلاروسي تسليم الرئيس السابق إلى سلطات قيرغيزستان ؛
- 2010-2011 - روزا أوتونباييفا. رئيس الحكومة المؤقتة لقيرغيزستان. في مايو 2010 ، أعلن رئيس قيرغيزستان فترة مؤقتة. ثاني رئيس امرأة على الإطلاق في الدول الإسلامية. وهو يشغل حاليًا منصب رئيس مؤسسة روزا أوتومبايفا الدولية العامة.
- 2011-2017 - ألمظك أتامباييف. من المعروف على نطاق واسع أن بطل جمهورية قيرغيزستان هو الذي عين سائقيه وحراسه في المناصب الحكومية العليا. تمكن السائق الشخصي للرئيس إيلميانوف من دخول أغنى 100 شخص من قيرغيزستان لمدة 6 سنوات.
- 2017-أيامنا - سورنباي زينبيكوف. بدأ مسيرته المهنية كمدرس للغة والأدب الروسي.
يجب أن تعقد الانتخابات الرئاسية القادمة في قيرغيزستان في عام 2023.
الإقامة الرئاسية وخصائصها
يسمى مقر إقامة رئيس الدولة بالبيت الأبيض. في عام 2005 ، تضرر المبنى بشكل خطير خلال أعمال الشغب. تم تدمير السكن الذي تم تجديده في عام 2010 ، عندما اندلع حريق أضر بالمستندات ودمرها في الأرشيف.
يتكون المبنى الذي يقع فيه مكتب استقبال الرئيس من 7 طوابق وتم بناؤه على الطراز التقليدي الستاليني النموذجي. تم البدء في الإقامة في عام 1985. في البداية ، كان المبنى يضم اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السلمي التابع لجمهورية قيرغيزستان الاشتراكية السوفياتية.
حاليا ، فإن السلطة الرئاسية في قيرغيزستان محددة بشكل خطير بموجب الدستور. ليس من الواضح بعد ما إذا كان الرئيس الجديد راضيا عن دوره أو سيحاول إجراء استفتاء من أجل الحصول على سلطات دكتاتورية. من تاريخ قيرغيزستان ، من الواضح أنها لن تؤدي إلى أي شيء جيد.
