تعتبر فرنسا واحدة من الدول القليلة في العالم التي تم فيها تقديم أعلى منصب مدني ، أي رئاسة البلاد ، لأول مرة. في الوقت نفسه ، كان وضع الرؤساء الفرنسيين متميزاً دائماً عن طريق ملء السلطة التنفيذية واتساع نطاق سلطات الدولة ، التي كُرست في دستور الجمهورية الفرنسية.
ما قبل التاريخ من بداية الحكم الرئاسي
لقد تطورت السلطة الرئاسية القوية في فرنسا تاريخياً ، وراثة معظم أدوات الحكم والسلطة من الملوك الفرنسيين. كان لدى فرنسا دائماً تقريباً ثقل سياسي على المسرح العالمي ، لتصبح واحدة من القوى العالمية الرائدة. وقد ساهم ذلك بشكل كبير من قبل جهاز الدولة القوي ، وهو النظام الجيد لإعادة توزيع السلطة في البلاد. نجحت باريس في التعامل ليس فقط مع الإدارة في العاصمة نفسها. امتدت قوة الملوك والأباطرة والرؤساء الفرنسيين في الجمهورية الفرنسية لتشمل أراضي ومستعمرات شاسعة في إفريقيا وأمريكا الشمالية وجنوب شرق آسيا.
ومع ذلك ، على الرغم من كفاءة آلة الدولة ، في مرحلة معينة من البلاد ، وضعت الظروف الاجتماعية والسياسية التي تغيرت بشكل جذري نظام الحكم بأكمله. أولاً ، تم استبدال الملكية المطلقة بنظام ملكي دستوري ، تميزت نهاية عام 1792 بالثورة الفرنسية الكبرى. من هذه اللحظة في البلاد يبدأ عصر الحكم الجمهوري. على الرغم من حقيقة أن الجمهورية الأولى لم تستمر طويلا - فقط 7 سنوات - فقد تم خلال هذه الفترة وضع أساس نظام الحكم الجديد. خضعت سلطة الدولة في البلاد لتغييرات كبيرة ، والتي كان يجب على الأباطرة والملوك الفرنسيين أن يحسبوا لها فيما بعد ، في مرحلة ما من التاريخ الفرنسي في قمة سلطة الدولة.
أصبحت فترة إمبراطورية نابليون (1804-1815) ذروة المجد لفرنسا. في هذا الوقت ، كانت الحكومة في البلاد مركزة في نفس اليد. على الرغم من حقيقة أن نابليون هزم ، وأصبحت فرنسا مرة أخرى مملكة لفترة قصيرة ، فإن أول امبراطور فرنسي ، نابليون بونابرت ، كان له الدور الرئيسي في بناء نظام حكم متناغم. في نهاية المطاف ، كانت سلطة ومكانة الإمبراطور مقدمة لإنشاء في بلد أعلى منصب في الولاية - منصب الرئيس الفرنسي.
ولادة شكل الحكم الرئاسي في فرنسا
ترتبط فترة الرئاسة في فرنسا ارتباطًا وثيقًا بالأحداث التاريخية التي هزّت البلاد طوال القرن التاسع عشر. بالنسبة للجمهورية الأولى ، كان هناك قفزة في أعلى مستويات السلطة. تم استبدال الاتفاقية الوطنية ولجنة السلامة العامة بالدليل ، الذي أنجب نابليون ، الإمبراطور الفرنسي في المستقبل. بعد الانقلاب العسكري في 18 برومير (9 نوفمبر 1799 ، وفقا للتقويم الجريجوري) ، تم الحفاظ بشكل رسمي على شكل الحكم الجمهوري في البلاد ، ولكن كل السلطة العليا في فرنسا أصبحت الآن في أيدي ثلاثة قناصل - سييس ، روجر دوكوس - والجنرال نابليون بونابرت ، وهما حكومة مؤقتة.
مع تصفية الدليل انتهت الثورة الفرنسية الكبرى. ستظل الجمهورية الأولى قائمة خلال السنوات الخمس القادمة. وستأتي نهايتها في عام 1804 بإعلان نابليون بونابرت إمبراطور كل الفرنسيين. تعتبر الثورة الفرنسية الكبرى ووقت وجود إمبراطورية نابليون بحق أكثر الفترات درامية في تاريخ الدولة الفرنسية.
لم تكن الأحداث اللاحقة مأساوية ومثيرة ، لكنها غيرت حالة فرنسا. أولاً ، وضعت الثورة الفرنسية التالية عام 1848 حداً لنظام الملكية في يوليو ، مما أدى إلى قيام جمهورية ثانية جديدة في تاريخ فرنسا. في أعقاب اندلاع ثورة ، والاستفادة من الوضع السياسي العسكري المعقد الذي ساد في أعلى مؤسسة للسياسة الفرنسية ، كان أول رئيس للجمهورية الثانية هو لويس نابليون بونابرت ، ابن شقيق الإمبراطور نابليون الأول.
ونتيجة لذلك ، تمكن لويس نابليون في أول انتخابات تاريخية في فرنسا من رئيس الدولة ، من الفوز بانتصار ساحق ، حيث حصل على 75٪ من أصوات الناخبين الذين شاركوا في التصويت. في المستقبل ، ألغي نظام الانتخابات المباشرة في فرنسا ، وأحييت فقط في عام 1965 خلال وقت الجمهورية الخامسة.
عُقد تنصيب الرئيس الفرنسي الأول في 20 ديسمبر 1848 ، وأدى فيه لويس نابليون بونابرت اليمين على نص الدستور. كان أول رئيس للدولة الفرنسية في وقت الانتخابات 40 سنة فقط ، والذي كان لفترة طويلة سجلاً مطلقًا.
في أيامنا هذه ، إيمانويل ماكرون ، الذي يشغل منصب الرئاسة في قصر الإليزيه ، هو أصغر رئيس في تاريخ فرنسا.
تعتبر رئاسة لويس نابليون بونابرت فترة مثيرة للجدل في التاريخ الفرنسي. تحت قيادة الرئيس الأول ، أصبحت فرنسا دولة قوية اقتصاديًا ، تتنافس مع الإمبراطورية البريطانية من أجل حق القيادة في القارة الأوروبية وفي العالم. بمساعدة القوات الفرنسية هي عملية توحيد إيطاليا. ومع ذلك ، على الرغم من الإنجازات التي تحققت في الساحة الخارجية ، فإن المناخ السياسي الداخلي في فرنسا تحت رئاسة الرئيس الأول لم يكن مستقرا للغاية.
جاءت المؤامرات ومحاولات الانقلاب واحدا تلو الآخر. في أعقاب النضال ضد الثورة الداخلية المضادة ، بدأ لويس نابليون نفسه الانقلاب عام 1851. ونتيجة لذلك ، أُلغيت جميع المؤسسات الديمقراطية في البلاد ، وأنشئ نظام للشرطة برئاسة أول رئيس وعملائه السياسيين. في عام 1852 ، أعلن عن تأسيس الإمبراطورية الثانية في البلاد - الجمهورية الثانية غرقت في النسيان.
كانت نهاية عهد الإمبراطور نابليون الثالث هزيمة قاسية للفرنسيين في الحرب الفرنسية البروسية عام 1870. هزيمة الجيش الفرنسي بالقرب من فردان والقبض على الألمان في 2 سبتمبر 1870 من الإمبراطور نابليون الثالث وضع نهاية لتاريخ الإمبراطورية الثانية. الثورة التالية التي أعقبت هذه الأحداث أنجبت الجمهورية الثالثة القادمة. من الآن فصاعدا ، سيكون كل الرؤساء اللاحقين للبلاد مرتبطين مباشرة بمصير الجمهوريات الثلاث. وفقا لذلك ، يتم حساب periodization القاعدة الرئاسية. الآن فقط يمكن للمرء أن يتتبع بوضوح سنوات حكم كل رئيس ، وانتمائه إلى قوة سياسية معينة وربط دور كل شخص مع أحداث التاريخ الفرنسي.
جميع رؤساء فرنسا منذ الجمهورية الثالثة
بدء تحليل لأنشطة جميع الرؤساء اللاحقين للدولة الفرنسية ، تجدر الإشارة إلى أن نطاق وظائفها وسلطاتها ينظم الآن بدقة في دستور البلاد. حدد كل من التنقيحات اللاحقة للقانون الأساسي العلاقة بين الفرع الرئاسي للحكومة والحكومة. وينبغي إيلاء اهتمام خاص لطريقة انتخاب رئيس البلد ، الذي يمارس في فرنسا خلال الفترة التالية من التاريخ.
منذ سقوط الجمهورية الثانية ، تم انتخاب شخص أعلى منصب حكومي في فرنسا ، والذي حصل ترشحه على عدد أكبر من الأصوات في الجمعية الوطنية. وبهذه الطريقة ، في 31 أغسطس 1871 ، تم انتخاب الرئيس الثاني للبلاد - أدولف ثير. على الرغم من حقيقة أن مدة الرئيس الثاني كانت مصممة على أن تكون ثلاث سنوات ، بعد عام ونصف العام ، في مايو 1873 ، استقال ثيرس. في البلاد ، تم تعيين انتخابات رئيس دولة جديد.
الرئيس الثالث للجمهورية الثالثة كان الجنرال باتريس دي ماك-ماغون ، الذي يحمل عنوان الفرز. كانت سنوات حكم باتريس دي ماكماغون 1873-1879. خلال فترة حكمه ، اعتمدت فرنسا قوانين دستورية جديدة في عام 1875 ، والتي حددت وضع رئيس فرنسا ، وأسست طريقة انتخاب رئيس الدولة وحددت مدة الرئاسة لمدة 7 سنوات. للمرة الأولى على المستوى التشريعي ، تم إصلاح حق رئيس الدولة في إعادة انتخابه لولاية ثانية. تذكر الرئيس الفرنسي الثالث في التاريخ بملكيته الشرسة. حاول ماكماهون خلال الفترة التي أمضاها في السلطة تقليص كل المكاسب الثورية ، وترتيب فترة من رد الفعل السياسي. فقط بفضل الموقف القوي للقوى الديمقراطية في الجمعية الوطنية لفرنسا ، تمكنت البلاد من الحفاظ على الشكل الجمهوري للحكومة والنظام الديمقراطي. تحت ضغط من المعارضين السياسيين ، ترك ماكماهون منصبه قبل الموعد المحدد في يناير 1879.
في الفترة من 1879 إلى 1940 ، خدم 19 شخصًا كرئيس لفرنسا ، خمسة منهم كانوا بشكل مؤقت في مناصب عليا. فيما يلي قائمة الرؤساء لهذا العصر من الجمهورية الثالثة:
- الرئيس فرانسوا بول جول جولفي ، الذي شغل المنصب مرتين - في ١٨٧٩-١٩٨٦. وفي السنوات 1886-1887 ؛
- ماري-فرانسوا-سادي كارنو ، التي تولت منصب رئيس الدولة في ١٨٣٧-١٨٩٤ ؛
- Jean-Paul-Pierre-Casimir Casimir-Perier، June 1894 - January 1895؛
- فيليكس فرانسوا فوري ، حكم من 1895 إلى 1899 ؛
- اميل فرانسوا لوبيه ، سنوات من مجلس 1899-1906 ؛
- كليمنت-أرماند فالير ، الذي شغل منصب رئيس البلاد لمدة 7 سنوات - من 1906 إلى 1913 ؛
- ريمون نيكولا - لاندري بوانكاريه ، سنوات الحكومة ١٩١٣-١٩٢٠ ؛
- بول اوجن لويس ديشانيل ، الذي شغل منصب رئيس فرنسا لمدة 8 أشهر من عام 1920 ؛
- إتيان ألكسندر ميلراند ، الذي تسلم الرئاسة في عام 1920 واحتفظ بها خلال 1920-1924 ؛
- Pierre-Paul-Henri-Gaston Dumerg، years of government of 1924-1931؛
- جوزيف - أتاناز بول دومر ، الذي شغل منصب رئيس الدولة لمدة 11 شهرًا ، من يونيو 1931 إلى مايو 1932 ؛
- شغل ألبرت فرنسوا ليبرون منصب رئيس البلاد في 1932-1940.
إذا حكمنا من خلال القائمة ، فليس كل الرؤساء الفرنسيين يشغلون مناصب عليا خلال السبع سنوات التي حددها الدستور. في السياسة الفرنسية ، تعتبر الاستقالة الطوعية للسياسيين من أعلى الرتب شائعة إلى حد كبير ، والرؤساء ليسوا استثناء في هذه الحالة. هذا ما يفسر عدد الرئيس بالوكالة ، الذي كان هناك خمسة. كقاعدة ، تم تعيين مثل هذا الشخص لفترة انتقالية حتى الانتخابات الرئاسية المقبلة. كان الرؤساء بالإنابة في يناير ١٨٧٩ ، في ديسمبر ١٨٨٧ ، في ١٨٩٣ ، في ١٨٩٥ ، وفي ١٨٩٩. في القرن العشرين. كان الرئيس الفرنسي شخصين فقط: فرانسوا مارشال ، فريدريك ، الذي تولى منصب الرئيس في عام 1924 ، وأندريه-بيير-غبريال-أميد تارديو ، الذي شغل منصبًا رفيعًا في عام 1932.
في نهاية القرن التاسع عشر ، جاءت الأحزاب والنقابات إلى السياسة الفرنسية. وقبل ذلك ، كان رؤساء فرنسا أشخاصًا مستقلين سياسيًا. منذ رئاسة إميل فرانسوا لوبيه ، التي تمثل التحالف الديمقراطي الجمهوري ، كان جميع الرؤساء اللاحقين ممثلين لهذه القوة أو تلك السياسية. اثنان فقط من هذه القائمة الطويلة حملتا الرئاسة مرتين: فرانسوا بول جول غريفي وألبرت فرانسوا ليبرون.
من بين هؤلاء الأشخاص ، يمكن للجمهورية الثالثة أن تفخر بالكثير من الناس. إذن ، في عهد الرئيس ريمون نيكولاس - لاندري بوانكاريه ، دخلت فرنسا الحرب العالمية الأولى وخرجت من هذه المذبحة الهائلة بين البلدان المنتصرة. خلال الثلث الأول من القرن العشرين ، قام الرؤساء الفرنسيون بدور نشط في العديد من جوانب السياسة العالمية ، مما رفع مكانة فرنسا إلى درجة عالية. الحرب العالمية الثانية ، التي بدأت في 1 سبتمبر 1939 ، سرعان ما انتهت الجمهورية الثالثة. بعد هزيمة فرنسا من قبل القوات الألمانية الفاشية والاستسلام الذي وقع في 11 يوليو 1940 ، تمت إزالة الرئيس ألبرت فرانسوا ليبرون من السلطة. توقفت الجمهورية الثالثة في الواقع عن الوجود ، مما أفسح المجال للنظام السياسي لفيشي ، بقيادة المارشال هنري فيليب بينان.
السلطة الرئاسية في الجمهوريتين الرابعة والخامسة
بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية ، اعتمدت الجمعية التأسيسية التي تم تجميعها حديثًا مشروعًا جديدًا للدستور ، والذي تم تقديمه في 13 أكتوبر 1946 إلى استفتاء وطني. وهذا يعني رسمياً إنشاء جمهورية برلمانية رئاسية في فرنسا ، تكون فيها صلاحيات رئيس الدولة تمثيلية وممثلة. كان أول رئيس للبلاد بعد الحرب في عام 1947 جول فينسنت أوريول ، ممثلا للحزب الاشتراكي الفرنسي.
بعد سبع سنوات ، في عام 1954 ، انتخب جول غوستاف رينيه كوتي ، ممثل البرجوازية الصغيرة والديمقراطيين الفلاحين المستقلين ، رئيسا. تحت قيادته ، تم ترقية البطل والمخضرم في الحرب العالمية الثانية ، زعيم حركة القتال الفرنسية ، الجنرال شارل ديغول ، إلى أدوار قيادية في السياسة الفرنسية. في عام 1958 ، طرحت الحكومة التي ترأسها في الاستفتاء القادم مسودة الدستور الجديد ، الذي أصبح فيه فرع السلطة الرئاسي هو الرئيس الرئيسي في فرنسا. مع إقرار الدستور الجديد ، انتهت الجمهورية الرابعة ، جاء عصر الجمهورية الخامسة.
وفقا للقانون الأساسي الجديد ، كان البرلمان الفرنسي محدودًا بشكل كبير في صلاحياته ، وبالتالي ، يزداد وضع الرئيس. يصبح رئيس الدولة هو الرئيس التنفيذي السيادي في البلاد. أوامر الرئاسية لها قوة التشريع. تشمل واجبات رئيس الدولة تشكيل مجلس الوزراء ، الذي يتم بعد ذلك النظر فيه واعتماده من قبل البرلمان الفرنسي.
يرأس الرئيس اجتماع مجلس الوزراء ، ويعتمد القرارات ، ويوقع المراسيم والمراسيم الحكومية ، ويجعل التعيينات في المناصب الحكومية. بصفته القائد الأعلى ، يتحمل الرئيس الفرنسي المسؤولية الكاملة عن سيادة الدولة الفرنسية والقدرة القتالية للقوات المسلحة للجمهورية الفرنسية. تحت ديجول ، يتغير مبدأ انتخاب رئيس. انتخب الآن ليس في جدران البرلمان. تم تنفيذ هذه الوظيفة من قبل كلية انتخابية تمثل جميع الإدارات في البلاد.
شغل الرئيس الثامن عشر للبلاد ، الجنرال تشارلز-أندريه-جوزيف-ماري ديغول -ألمع شخص في هذه الفترة ، منصبًا رفيعًا في الفترة 1959-1969. لقد كان هو أول من بين جميع الرؤساء في فترة ما بعد الحرب الذين نجحوا في جعل السلطة الرئاسية في البلاد قوية حقا ودائمة. تركت فرنسا دائرة العزلة الدولية غير الرسمية التي وجدت البلاد نفسها بعد الحرب العالمية الثانية. يمكن أن يكون أحد إنجازات الرئيس ديغول بداية تصفية الاستعمار. تنتقل فرنسا أخيراً من نظام الحكم الإمبراطوري إلى مجتمع الدول الناطقة بالفرنسية. الجزائر وفيتنام وكمبوديا تحصل على الاستقلال. في يونيو 1962 ، لدى البلاد قانون انتخابي جديد ، يتم بموجبه انتخاب رئيس الدولة عن طريق التصويت الشعبي المباشر.
تحت دوغول ، تتغير السياسة الخارجية الفرنسية. مع بداية الأعمال العدوانية للولايات المتحدة في الهند الصينية ، تنسحب فرنسا من الناتو. فترة رئاسة شارل ديغول مسؤولة عن فترة تطبيع العلاقات السياسية مع جمهورية ألمانيا الاتحادية ومع الاتحاد السوفياتي. ومع ذلك ، فإن الإصلاحات في الساحة السياسية الداخلية تنتهي بانهيار تام ، ولا يتحقق العديد من الأهداف في القطاع الاجتماعي-الاقتصادي. أدت أعمال العصيان المدني في باريس ، التي اندلعت في مايو 1968 ، إلى استقالة ديغول الطوعية كرئيس.
نتيجة للتصويت الشعبي المباشر في عام 1969 ، تم انتخاب جورج جان رايمون بومبيدو لرئاسة فرنسا ، خلال السنوات 1969-1974. لفترة الجمهورية الخامسة استأثرت 8 رؤساء. بعد جورج بومبيدو ، يتم انتخاب الأشخاص التالية أسماؤهم لأعلى منصب حكومي:
- فاليري-رينيه-ماري-جورج جيسكار ديستان ، ممثل اتحاد الجمهوريين المستقلين ، حكم 1974-1982 ؛
- فرانسوا موريس-أدريان-ماري ميتران ، يمثل الاشتراكيين الفرنسيين. كان فرانسوا ميتران في منصبه لفترة رئاسيتين من 1981 إلى 1995 ؛
- جاك-رينيه شيراك ، سنوات الحكم 1995-2007 ؛
- Nicola-Paul-Stefan Sarkozy de Nagy-Boccia ، الذي احتل قصر الإليزيه في 2007-2012 ؛
- أصبح فرانسوا جيرار-جورج-نيكولاس هولاند الرئيس الرابع والعشرين لفرنسا ، حيث شغل منصبًا رفيعًا في الفترة 2012-2012.
في عام 2018 ، أُجريت انتخابات جديدة في البلاد ، فاز فيها إيمانويل-جان-ميشيل-فريدريك ماكرون ، ليصبح الرئيس الخامس والعشرون للجمهورية الفرنسية وفي نفس الوقت ، أصغر سياسي حصل على هذا المنصب الرفيع. Следует отметить, что начиная с 2002 года, президентский срок сократили до 5 лет, оставив за Главой государства право быть переизбранным на второй срок.
Резиденция президента Франции
Начиная с 1848 года, после избрания на высший государственный пост Луи-Наполеона Бонапарта, Елисейский дворец становится официальной резиденцией президента Республики. Дворец представляет собой комплекс сооружений, расположенный в VII округе французской столицы. Основное здание было построено в 1722 году и считалось одним из самых фешенебельных строений Парижа XVIII.
Во времена правления Наполеона I в здании сначала размещались правительственные структуры, а после установлении Империи Елисейский дворец стал официальной резиденцией французского императора.
На территории дворцового комплекса находятся не только жилые апартаменты главы государства. В Елисейском дворце находится приемная президента, где глава Пятой республики принимает высокопоставленных иностранных гостей, зарубежные делегации. Дворец является официальным местом заседаний Кабинета Министров.
