القوة الرئاسية القوية هي واحدة من السمات الأساسية للهيكل السياسي لدول أمريكا اللاتينية. تقريبا جميع البلدان التي تتحدث اللغات الرومانسية ، منذ الاستقلال عن المدن الكبرى ، لديها شكل جمهوري للحكم ، حيث تلعب المؤسسة الرئاسية دورا هاما في السياسة العامة. وعلى الرغم من أن البرازيل تتحدث باللغة البرتغالية ، فإن النظام السياسي للحكومة في البلاد مبني على نفس النموذج. يتمتع رئيس البرازيل ، الذي تحدد صلاحياته بموجب دستور البلاد ، بسلطة حقيقية وقوة في اتصال وثيق مع البرلمان والحكومة.
النموذج الحالي للحكومة في البرازيل موجود منذ أكثر من مائة عام ، ومع ذلك ، خلال هذه الفترة تغير 46 رئيسًا في البلاد ، كل منهم ، بطريقة أو بأخرى ، ساهم في التاريخ السياسي للدولة.
البرازيل على طريق الاستقلال
في الأحداث المضطربة لأحداث القرن التاسع عشر ، لم تؤثر التغييرات الفريدة على العالم القديم فقط. فوق المحيط في نصف الكرة الجنوبي لم تكن هناك أشياء أقل دراماتيكية. تحت تأثير الاتجاهات الجيوسياسية واسعة النطاق التي اجتاحت الخريطة السياسية للعالم ، تصدع حدود الإمبراطوريات الاستعمارية. لم تعد أسبانيا والبرتغال تحتفظان بمستعمراتهما ، حيث ظهرت النخبة الخاصة بها ، أخذت شكلها الخاص من المجتمع المدني والتكوين السياسي. أولاً ، كسر النظام الإسباني للحكم الاستعماري في اللحامات. بعد ذلك بقليل ، قطعت البرازيل الحبل السري مع البرتغال ، متخذة طريق التنمية الاقتصادية والسياسية المستقلة.
اليوم البرازيل هي أكبر ولاية في أمريكا الجنوبية ، وهي لاعب رائد على الخريطة السياسية لعالم أمريكا اللاتينية. في القرن التاسع عشر ، كان الوضع مختلفًا تمامًا. في عام 1807 ، عندما كان نابليون يسيطر على كل أوروبا الغربية تقريباً ، جاء دور البرتغال. قررت المحكمة الملكية ، في ضوء خطر احتلال القوات الفرنسية للبلاد ، أن تنتقل إلى ما وراء البحار إلى ريو دي جانيرو. وهكذا ، أصبحت البرازيل في مرحلة ما المركز الإداري والسياسي الرئيسي للمملكة البرتغالية. منذ عام 1815 ، تم منح المستعمرة البرتغالية السابقة صفة ملكية ملكيّة مثل المملكة المتحدة للبرتغال والبرازيل والغارف ، وفي مدينة ريو دي جانيرو ، أكبر مدينة في البلاد ، تتركز مؤسسات الدولة الرئيسية في المملكة الشاسعة. واستمر هذا الوضع حتى عام 1821 ، وبعد ذلك نقل ملك البرتغال ، جواو السادس ، محكمةه مرة أخرى إلى البرتغال. في البرازيل ، تمر السلطة الملكية في يد الوالي ، الذي هو ولي العهد للملك خوان السادس بيدرو.
محاولة من قبل حاضرة لحل مملكة البرازيل والعودة مرة أخرى إلى هذه الأراضي في وضع الاستعماري الإقليمي ، واجهت معارضة من نائب الملك بيدرو. بدعم من النخبة المحلية والغرسية الغنية ، أعلن Viceroy Pedro في 1 سبتمبر 1822 ، استقلال البرازيل ، وبعد شهر أصبح إمبراطور البرازيل.
أصبح أول إمبراطور للبرازيل ، بيدرو الأول ، شخصًا رمزيًا للبلاد. خلال فترة حكمه (1822-1831) ، بدأت البلاد في اكتساب ميزات دولة مستقلة ذات سيادة مستقلة. بدلاً من المستعمرة السابقة ، تظهر دولة كبيرة غنية بالموارد الطبيعية بمجتمع مدني متماسك وقوي وناشط سياسياً على الخريطة السياسية للعالم. ويتجلى ذلك في الدستور البرازيلي ، الذي اعتمد في عام 1824 ، والذي كان في وقته نموذجًا لقانون القانون المدني.
في عام 1826 ، أصبح إمبراطور البرازيل بيدرو الأول ملك البرتغال ، حيث ركز في يديه كل القوة في كل من الأجزاء الرئيسية للإمبراطورية البرازيلية. لعبت رغبة بيدرو في التمسك بعرشين في نفس الوقت نكتة قاسية مع إمبراطور البرازيل. نتيجة للتحركات السياسية الصعبة ، خسر بيدرو التاج البرتغالي في عام 1828 ، وبعد ثلاث سنوات ، في عام 1831 ، أجبر على التنازل عن العرش البرازيلي لصالح ابنه الصغير بيدرو. من عام 1831 حتى عام 1840 ، كانت البرازيل تحت إدارة مجلس ريجنسي ، الذي كان يمثله كبار الشخصيات المحلية والسياسيين. خلال هذه الفترة ، يتم ضغط البرتغاليين خارج جهاز الدولة ، ويأخذ ممثلو المؤسسة المحلية مكانهم. في عام 1840 ، انتقل العرش البرازيلي ، مع كل الصلاحيات اللازمة ، إلى الابن الناضج للإمبراطور الأول للبرازيل ، بيدرو ، الذي حصل على التاج مع اسم بيدرو الثاني. مع قدوم بيدرو الثاني إلى العرش الإمبراطوري ، يبدأ العصر الذهبي للإمبراطورية البرازيلية ، التي امتدت لمدة خمسين عاما.
في عهد الإمبراطور الثاني بيدرو الثاني ، تمكنت البلاد من الحفاظ على أراضيها سليمة وتوحيد جميع الوحدات الإدارية لدولة ضخمة تحت حكم قوي. تتلقى البرازيل جهاز دولة متطورًا ونظامًا مستقرًا للإدارة والإدارة العامة. في عام 1888 ، تخلصت البلاد أخيرًا من العمل بالسخرة ، مما جعل هذه المؤسسة المدنية الاستعمارية محظورة. على خلفية الوضع الاجتماعي والسياسي المضطرب الذي اجتاح معظم بلدان أمريكا الجنوبية ، ظلت البرازيل جزيرة من الهدوء والاستقرار السياسيين. هذه الحالة تفضل تطوير اقتصاد البلاد ، والذي كان إلى حد كبير مدعومًا بتزايد تدفق المهاجرين من الدول الأوروبية.
في ظل هذا الوضع الاجتماعي والسياسي ، اقتربت البرازيل تدريجياً من مرحلة تطورها السياسي التالية - الانتقال من النظام الملكي إلى شكل الحكم الجمهوري.
أول جمهورية وأول رؤساء البلاد
كان آخر إمبراطور للبرازيل في السلطة من 1831 إلى 1890. خلال هذه الفترة ، عمل بيدرو الثاني الكثير من أجل البلاد ، بعد أن أدار ليس فقط لتعزيز سلطة الملك ، ولكن أيضا للحفاظ على تأثيره على جميع المؤسسات الرئيسية لقوة الدولة في الإمبراطورية. خلال فترة حكم هذا الملك في البرازيل ، تم استبدال ثلاثين حكومة ، وأصبح رؤساء الوزراء 23 شخصًا يمثلون الأحزاب الليبرالية والمحافظة - وهما القوى السياسية الأكثر نفوذاً في البلاد.
على الرغم من الوضع الاجتماعي السياسي المستقر إلى حد ما ، شعرت البرازيل على نحو متزايد بتأثير العمليات السياسية التي دفعت البلاد نحو تغيير النظام السياسي. في البلاد كان هناك تحيز لتعزيز السلطة على المستوى الإقليمي. وطالب المزارعون المحليون وملاك الأراضي من الحكومة المركزية بتزويدهم بصلاحيات واسعة ، والقدرة على التأثير في تشكيل نظام الدولة للحكم في البلاد. ساهمت الصناعة سريعة التطور في ظهور عدد من الاحتكارات الصناعية والمالية الكبيرة ، التي أعربت أيضًا عن دعمها لفكرة التحول إلى مبادئ حكومية جديدة. ومع ذلك ، وبخلاف جيرانها ، حيث ترافق تغيير الأنظمة السياسية مع حركة ثورية واسعة النطاق ، تقدمت البرازيل بسهولة وبدون دم إلى الخطوة التالية ، لتصبح جمهورية.
في الوضع الذي نشأ ، حاول الإمبراطور بيدرو الثاني إيجاد مخرج لهذا الوضع ، لكن محاولاته لم تتوج بالنجاح. في الواقع ، أظهرت جميع الجماعات القلة والجماعات الصناعية والمالية ، في شركة مع ممثلين عن رجال الدين ، رغبة في تغيير النظام الملكي إلى شكل حكومي جمهوري.
وأدت أزمة الحكومة في الفترة من 1888 إلى 1889 ، التي حركت الجيش ، إلى إشعال النار. كان الجيش ، بقيادة الجنرال فونسيكا ، يميل إلى التفكير في الحاجة إلى انقلاب مسلح في البلاد. بعد مظاهرات قصيرة ومصادمات مسلحة في عاصمة البلاد في 15 نوفمبر 1889 ، أجبر الإمبراطور بيدرو الثاني على التنازل عن العرش. بعد أن غادر الإمبراطور السابق البلاد ، أعلنت البرازيل جمهورية.
على مدار العامين التاليين ، كانت البلاد تحت حكم الحكومة المؤقتة ، برئاسة المارشال ثيودور دا فونسيكا. في محاولة لإضفاء الشرعية على نظامه ، بدأ تطوير دستور جديد للبلاد. وتسمى هذه الفترة في التاريخ البرازيلي جمهورية صابر ، خلالها جميع خيوط الحكومة كانت في أيدي الجيش.
في البرازيل ، تحل الحكومة الفدرالية محل نظام مراقبة المقاطعات. أصبحت المقاطعات السابقة دولًا ، وبدلاً من الملكية الدستورية ، برز عمودي للرئاسة في مكان الحكومة المركزية. يتم تقديم الموقف منذ اعتماد الدستور الجديد للبلاد ، في عام 1891. من هذا المنطلق ، يتم سماع الوضع الرسمي لرئيس البرازيل في التفسير التالي - رئيس جمهورية البرازيل الاتحادية. وفقاً للقانون الأساسي الجديد ، لا يصبح الرئيس فقط رئيس الدولة والقائد الأعلى للقوات المسلحة للجمهورية ، بل أيضًا يرأس السلطة التنفيذية في البلاد. ويطلق على الفترة التاريخية الجديدة التي تطأ فيها البلاد القدم اسم "الجمهورية القديمة" ، والتي استمرت حتى عام 1930.
كما هو الحال في حالات مماثلة أخرى ، فإن الشخص الذي قاد الانقلاب يصبح رئيس الدولة. كان أول رئيس للجمهورية البرازيلية هو المارشال ثيودورو دا فونسيكا ، الذي تم انتخابه في الكونغرس في 26 فبراير 1891.
تجدر الإشارة إلى أنه في البرازيل ، تم نسخ الدستور الجديد والهيئات الحكومية من النموذج الأمريكي. والفرق الوحيد الذي كان موجودًا في المراحل المبكرة من عمل المؤسسة الرئاسية هو أن المرشحين الأثرياء فقط هم الذين يمكنهم الترشح للرئاسة. جغرافيا ، اقتصرت دائرة المرشحين للرئاسة على ولايتين - ميناس جيرايس وساو باولو.
كانت فترة حكم الرئيس الأول للجمهورية البرازيلية قصيرة الأجل. ولأنه لم يكن لديه برنامج محدد لتنمية الدولة ، حاول فونسيكا الفوز بجميع سلطات الحكم في البلاد ، مما وضع الكونغرس البرازيلي بفعالية في واقع ظهور دكتاتورية. انتهت محاولة البرلمان للبدء في العزل مع حل الكونغرس ، ولكن التهديد بحرب أهلية تم عرضه على المعارضة المحددة لبرلمان الجمهورية للرئيس. بسبب الوضع السياسي الصعب ، اضطر ثيودور دا فونسيكا إلى الاستقالة ، ونقل صلاحياته إلى نائب الرئيس فلوريان بيكسوتو ، الرئيس التالي للجمهورية (الذي حكم في الفترة 1891-1894).
أصبح فلوريان بيشوت آخر رئيس دولة يمثل الحزب العسكري. في عام 1894 ، تم استبداله ببرودينت خوسيه دي مورايس باروس - ممثل الحزب الجمهوري. مع وصول المدنيين إلى السلطة ، تبدأ فترة هادئة نسبيًا للجمهورية القديمة ، والتي استمرت حتى عام 1930.
رؤساء البرازيل في القرن العشرين
في القرن العشرين ، التاريخ السياسي للبرازيل غني بالأحداث المثيرة. للحصول على فكرة عن كيفية تطور نظام الدولة السياسية ، يكفي تقسيم القرن العشرين إلى المراحل التالية:
- فترة الجمهورية القديمة - 1889-1930 ؛
- Era Vargas -1930-1945؛
- فترة الجمهورية البرازيلية الثانية - 1945-1964 ؛
- فترة الدكتاتورية العسكرية ، حكم الطغمة العسكرية - 1964-1985 ؛
- بدأت فترة الجمهورية البرازيلية الجديدة في عام 1985 وتستمر حتى يومنا هذا.
خلال وجود أول جمهورية قديمة ، كانت رئاسة البلاد تتألف من 15 شخصًا. وإلى جانب الرئيسين الأولين ، فونسيكا وبيكسوت ، كان جميع رؤساء الدول اللاحقة ممثلين للحزب الجمهوري من ولايتي البلاد الرئيسيتين ، ساوباولو وميناس جيرايس.
شغل الرئيس واشنطن لوي بيريرا دي سوزا هذا المنصب من عام 1926 إلى عام 1930 ، ولكن تمت الإطاحة به نتيجة انقلاب عسكري ولم يتمكن من الانتهاء حتى نهاية ولايته. كان خليفته هو جوليو بريستيس دي ألبوكيركي ، لكنه فشل في تولي الرئاسة بسبب الوضع العسكري السياسي الصعب في البلاد.
في هذه الفترة ، تنتهي الجمهورية القديمة وتأتي فترة الخمسة عشر عاما من حكم غيتوليو فارغاس ، الذي جاء إلى السلطة نتيجة لأزمة حكومية واسعة النطاق. حتى عام 1934 ، خدم فارغاس كرئيس مؤقت للبلاد. فقط في عام 1934 ، بعد اعتماد القانون الأساسي الجديد ، شرع Getulio Vargas في إضفاء الشرعية على سلطاته الرئاسية ، واتخاذ طريق إنشاء نظام دكتاتوري مؤيد للفاشية. استمر عصر فارغاس حتى عام 1945 ، عندما انهارت ، إلى جانب انهيار ألمانيا النازية ، الأنظمة السياسية المؤيدة للألمان الأخرى التي كانت قائمة في ذلك الوقت.
بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية ، أنشأت البرازيل النظام السياسي للجمهورية الثانية ، والتي ، رغم عدم استقرارها ، تمكنت من الصمود لمدة تقرب من 20 سنة ، حتى عام 1964. وأطاح انقلاب عسكري آخر بنظام فارغاس ، وتولى الجيش بقيادة الجنرال يوريكوس جاسبار دوترا ، الذي كان يشغل أعلى منصب حكومي حتى عام 1951 ، السلطة. على الرغم من رد الفعل السياسي الداخلي السلبي من المجتمع المدني ، أصبح Getulio Vargas رئيسًا للبرازيل مرة أخرى في عام 1951. لقد فشلت الإصلاحات السياسية والاجتماعية التي قامت بها فارجاس. كانت البلاد على حافة الانفجار الاجتماعي والاجتماعي والانهيار الاقتصادي. في المجموع ، عرفت الجمهورية الثانية 9 رؤساء ، كل واحد منهم حاول المساهمة في تطوير الدولة. بعد انتحار Getulio Vargas ، تدخل البلاد منطقة الاستقرار التي انتهت في 1964 بانقلاب عسكري. منذ عام 1955 ، تم تعديل القانون الأساسي ، مما يسمح لرئيس الدولة بالبقاء في منصبه لفترتين متتاليتين.
في السنوات التسع عشرة التالية ، حتى عام 1985 ، حكمت البرازيل عصبة عسكرية ، التي رشحت قادتها في مراحل مختلفة من الرئاسة. لمدة 19 سنة ، كان يحكم البرازيل من قبل تسعة رؤساء ، يمثلون أولا حزبا عسكريا ، وفي ختام ستارة تحالف النهضة الوطنية.
البرازيل الحديثة والرؤساء الجدد
وضعت فترة الحكم العسكري البرازيل على حافة عزل السياسة الخارجية. لم يتمكن الجيش ، بعد وصوله إلى السلطة عام 1964 ، من تحديث اقتصاد البلاد. فشل برنامج المساواة الاجتماعية والاجتماعية للمجتمع المدني. في الساحة الأجنبية ، خسرت البرازيل مركزها كقوة مهيمنة في أمريكا الجنوبية ، مما أفسح المجال للأرجنتين.
في هذا المنصب ، اتخذ حزب التحالف الحاكم في النهضة الوطنية دورة حول الانتقال التدريجي إلى الحكم المدني. في أول انتخابات ديمقراطية ، فاز تانكريد نيفيس ، لكن الموت المفاجئ لم يسمح له بتولي الرئاسة. جلبت الانتخابات اللاحقة الفائزين إلى جوزيه سارني ، الذي أصبح أول رئيس مدني للدولة منذ عام 1964. في عام 1988 ، حصلت البلاد على دستور جديد ، يتم بموجبه انتخاب جميع الرؤساء اللاحقين عن طريق التصويت الشعبي المباشر.
منذ ذلك الحين ، ترأس البلاد الرؤساء التاليون:
- José Ribamar Ferreira de Araújo Costa Sarney - reign years 1985-1990؛
- شغل فرناندو أفونسو كولور دي ميلو الرئاسة من مارس 1990 إلى أكتوبر 1992.
- Itamar Augusto Cautieru Franco - رئيس الدولة من 1992 إلى 1995 ؛
- ظل فرناندو هنريك كاردوسو رئيسًا للبرازيل في الفترة من 1995 إلى 2003 ، وذلك لفترتين متتاليتين.
- Marco António de Oliveira Maciel رئيس البرازيل من عام 2003 إلى عام 2011 ؛
- ديلما فان روسيف - أول امرأة رئيسة للبلاد ، والتي شغلت المنصب من عام 2011 إلى 31 أغسطس 2018.
- انتخبت ميشيل ميغيل إلياس تيمر لوليا رئيسة للبرازيل في 31 أغسطس 2018. الآن رئيس الدولة الحالي.
من هذه القائمة ، لم يتمكن اثنان فقط ، وهما فرناندو أفونسو كولور دي ميلو وديلما فان روسيف من الوصول إلى نهاية سلطاتهما. الأول نفسه استقال طواعية بسبب تهديد الاتهام. أما الثاني ، ديلما روسيف ، فقد تم عزله من منصبه نتيجة لإجراءات العزل. أساسا للرئاسة ، تكشّف الصراع بين ثلاث قوى سياسية: الحزب الديمقراطي البرازيلي ، وحزب العمال والديمقراطيين الاشتراكيين البرازيليين.
Резиденция нынешних глав государства - дворец Планалту - комплекс зданий, построенный в новой столице страны городе Бразилиа.
Полномочия бразильских президентов
В соответствии с Конституцией страны на пост президента может баллотироваться любой гражданин страны возрастом не моложе 35 лет. Избрание осуществляется в результате прямого всенародного голосования из числа кандидатов политических сил, принимающих участие в выборах. Инаугурация избранного главы государства проходит в торжественной обстановке, в стенах Национального Конгресса. В тексте действующего Основного Закона закреплена поправка, разрешающая переизбираться действующему президенту страны на второй срок.
Что касается полномочий главы государства, то бразильские президенты имеют достаточно широкие права и не меньший круг обязанностей. Указы, декреты, решения, выдвигаемые главой государства в рамках исполнительной инициативы, носят силу законов. К полномочиям президента Бразилии относится подписание законодательных актов, контроль над соблюдением балансом всех ветвей государственной власти в стране.
В международной политике президент самостоятельно представляет страну в ходе дипломатических мероприятий, обладая правом подписывать международные соглашения и договоры, не противоречащие интересам государства. В компетенции президента находится верховное командование вооруженными силами страны. Глава государства имеет право объявлять в стране чрезвычайное и военное положение. Президент Бразилии наделен правом помилования и амнистирования в рамках действующего законодательства страны.
